你们提出的“闭于胀动我市存在垃圾，开发垃圾，工业固废和紧张废料任务的倡议”提案收悉，现回答如下：

　　存在垃圾是都市固废的首要类型之一。为科学解决存在垃圾，勉力晋升存在垃圾的减量化、资源化、无害化打点秤谌，我市对峙“左右开弓，齐头并进”的任务主意，一手抓存在垃圾打点办法扶植，一手抓存在垃圾分类。

　　从此刻看，面临我市存在垃圾形成量日益扩充的近况，实时、有用、稳当打点存在垃圾，保护整洁有序的都市境况是此刻任务的首要使命。因而，加快新修存在垃圾终端打点办法，晋升存在垃圾打点本领，处置存在垃圾解决的供需冲突迫正在眉睫。从2017年发端，我市先后启动新一轮点燃、卫生填埋等无害化打点办法的扶植。2019年，全市存在垃圾日均形成量为5481吨/日；截至2019年岁暮，点燃办法计划打点本领为4400吨/日，卫生填埋办法计划打点本领为1800吨/日，无害化打点办法总本领到达6200吨/日，较2016年扩充26.5%，能较好地满意目前我市存在垃圾的打点需求。为强化对存在垃圾终端打点办法的运转解决，我市依照省住修厅闭连准则每年对全市点燃厂和卫生填埋场实行自考察试，促使各存在垃圾打点办法运转解决单元落实题目整改，促使存在垃圾打点秤谌晋升。

　　为基础杀青存在垃圾全量点燃，金坛区存在垃圾点燃发电一期工程（1000吨/日）正正在扶植中，估计2021年投运；为满意存在垃圾应急填埋的需求，常州市存在垃圾应急填埋场、溧阳市存在垃圾应急填埋场的扶植也正正在有序胀动中。

　　从永恒看，存在垃圾分类无疑是存在垃圾解决格式的长远改良，也是社会文雅秤谌的要紧呈现。我市从2017年周全启动存在垃圾分类，提倡垃圾泉源减量，出力曩昔端裁汰存在垃圾的形成，使存在垃圾中的可接受物最大水平的杀青资源化应用，使存在垃圾中的无益垃圾获得安静稳当措置。环绕朱委员提案中所提到的垃圾分类闭连实质，我市首要做了以下三方面任务：

　　1.扩张垃圾分类履行畛域，健康分类体系。我市以“核心胀动大分流，有序胀动细分类”为任务主意，一向完满全市存在垃圾分类编造。目前，正在分类前端，全市共竣工1206个幼区、1715个单元、393个行政村垃圾分类办法的扶植，存在垃圾分类办法笼罩率修成区为96.15%、屯子为67.18%，城乡大个人区域已竣工垃圾分类办法的摆设；正在分类终局，全市共修成大分流打点办法41座，包含平素存在垃圾（8座）、开发垃圾（4座）、餐厨销毁物（2座）、大件垃圾（8座）、园林绿化垃圾（4座）、农贸商场易腐垃圾（15座）等，基础搭修起存在垃圾大分流打点编造的框架；修成细分类暂存打点办法73座，包含8座无益垃圾姑且积储场面、1座可接受物分拣核心、64座屯子易腐垃圾打点办法，发轫修成细分类收运处编造。个中：无益垃圾网罗暂存运输打点编造已修成并寻常运转；可接受物由环卫部分或民营企业承担收运后交售至再生资源接受网点，同时也勉励住民自行交售可接受物；屯子易腐垃圾履行就近生态打点。2017年此后，全市累计收运可接受物2775.8吨、打点无益垃圾4.532吨、打点易腐垃圾1120.2吨。

　　2.完满垃圾分类轨造编造，落实长效解决。目前，我市已发轫修树存在垃圾分类轨造编造，周全杀青存在垃圾分类有打算、有准则、有陈设、有保护、有考试。编造《常州市城乡存在垃圾分类和管辖专项谋划（2017-2020）》，周全体系打算全市垃圾分类任务；出台《常州市城乡存在垃圾分类办法修造摆设准则》、《常州市城乡存在垃圾分类操作标准》，科学标准展开全市垃圾分类任务；每年细化出台全市垃圾分类履行计划、考试主意，逐年剖释落实垃圾分类总体方针使命；出台《常州市存在垃圾分类解决主意》，将司法仔肩纳入垃圾分类指示手册，普及展开普法传扬，为垃圾分类任务的展开供给司法保护；每年发文向社会颁发存在垃圾分类履行区域，保护民多知情权；出台《市当局闭于进一步完满常州市都市长效归纳解决考试任务的履行看法》，将垃圾分类纳入都市长效归纳解决考评编造，全市修成区1091个分类幼区已纳入长效考评体系，2020年二季度起已启动长效解决考评，有用促使各辖市区落实分类幼区平素解决。

　　3.展开可接受物革新试点，完满分类链条。为一向健康可接受物全链条编造，我市先后启动了“武进区垃圾分类可接受物归纳应用核心扶植与两网交融”和“天宁区存在垃圾可接受物接受编造扶植”项目，这2个项目同时也是江苏省城乡存在垃圾分类和管辖革新核心项目。个中武进区通过修树再生资源接受搜集编造、标准再生资源前端接受任职站（点）扶植准则编造、健康再生资源接受应用囚系编造、杀青全区域“两网交融”编造、完满“两网交融”长效运转解决机造等办法，促使可接受物收运打点更标准。目前，武进戋戋级垃圾分类物资接受应用核心项目扶植已完成，现已参加试运转阶段。“两网交融”履行看法已出台，下一阶段将展开废旧物资站点整饬，为两网交融编造扶植奠定底子。天宁区城管局招商引进垃圾分类“两网交融”革新项目“爱分类-爱接受商场化运作形式”，修树健康全区可接受物接受“点、站、厂”闭环编造和智能化编造，规划于2020年岁暮前正在辖区住屋幼区、城中村、单元修立500台以上智能接受修造。目前，已竣工全区6个街道178个幼区383台智能接受修造布点选址，个中已竣工148个幼区308台智能接受修造的投放任务；同时配套修成可接受物中转站6个。后续天宁区将延续强化与上海爱接受公司对接，加快胀动构修省级革新项目存在垃圾可接受物接受编造“爱接受”项目。要做好可接受物的接受应用任务离不开商务、供销等多部分互帮，下一步，咱们将充溢阐明常州市存在垃圾分类和管辖任务教导幼组的兼顾协作功用，进一步理清部分职责、深化部分互帮，促使可接受物全链条编造再升级。

　　开发垃圾何如管辖是一项天下性困难。2018年4月，我市被列为天下35个开发垃圾试点都市之一。市委、市当局高度器重，卖力依照住修部闭连条件，连系常州实质，悉心构造履行，踊跃展开开发垃圾管辖查究革新，深刻胀动试点任务，周全晋升开发垃圾全历程解决秤谌。

　　自展开试点任务此后，我市遵照部试点任务条件，存身全市，兼顾谋划，采纳了一系列坚固有用的步骤踊跃胀动试点任务，赢得了肯定的奏效。目前，我市有2个开发垃圾资源化应用厂，正在修或即将开工扶植3个，年打点本领达220万吨，开发垃圾无害化措置率达100%。

　　（1）加强构造教导。设置了由分担市长任组长的开发垃圾管辖试点任务教导幼组，并以市当局办公室表面印发了《常州市开发垃圾管辖试点任务履行计划》的通告，显然条件各辖市（区）群多当局、市各相闭单元比较条件，卖力抓好贯彻落实，力求通过踊跃的查究和推行，酿成可复造、可扩大的开发垃圾管辖“常州经历”。

　　（2）强化谋划指点。依照《江苏省都市开发垃圾打点谋划编造概要》的条件，连系常州实质，编造了《常州市都市开发垃圾打点谋划（2017~2030）》。谋划显然了开发垃圾措置的基础准则、近期方针和办法结构，个中溧阳市、金坛区正在各自行政区域内同一修立终端措置场和资源化打点厂，就近措置开发垃圾；市区扶植一南（武进区）一北（新北区）两处开发（装修）垃圾终端措置办法。以上办法修成投运后，可满意我市开发（装修）垃圾的全量措置需求。

　　（3）完满准则轨造。对峙立法先行，以轨造作保护，胀动开发垃圾管辖任务。先后出台了《常州市市区开发渣土措置解决主意》、《常州市开发垃圾运输企业诚信考试主意》和《开发垃圾运输措置考评主意（试行）》等轨造标准，为开发垃圾管辖供给了有力的轨造保护。

　　（1）加快办法扶植。近年来，我市先后修成了江苏绿和境况科技有限公司一期年打点160万吨的拆迁垃圾资源化应用项目、二期年打点30万吨的装修垃圾措置项目和常州年龄华城底子工程有限公司的年打点30万吨的开发装修垃圾资源化措置项目。与此同时，踊跃胀动溧阳市、金坛区、新北区开发垃圾措置项目扶植。溧阳市固体销毁物归纳措置工程（开发垃圾）已竣工修造的安设和空转调试任务，下一步将实行带料调试。金坛区开发垃圾纠集措置项目（含开发垃圾资源化打点和开发垃圾填埋场2个子项目）已竣工项目倡议书及可行性酌量呈报的编造，估计来岁开工扶植。新北区开发垃圾资源化应用项目已竣工社会资金方采购，估计岁暮前开工扶植。

　　（2）完满打点编造。近年来，我市把开发垃圾资源化应用行为生长轮回经济、节能减排和履行可继续生长政策的要紧办法，正在全省率先杀青开发装修垃圾资源化应用。踊跃构修开发垃圾资源化措置编造，打造“一链、一线、一端、一网、一平台”五个一闭环式解决形式，发轫酿成了开发垃圾资源化措置全家当链，正在全省设立了资源化应用的全新标杆。

　　（3）胀动资源化应用。我市遵照开发垃圾的形成量和散布特质，合理谋划扶植绿色环保和无害化措置终端，因地造宜地采用固定与搬动相连系的措置应用格式，既杀青了大宗量开发垃圾的定点再生打点，又可对零星散布的开发垃圾实行现场疾速打点、马上应用。开发垃圾资源化应用企业踊跃展开再出产物的出产和行使本领酌量，与寰宇混凝土酌量核心（WCCT）、湖南大学、南京工业大学共修工程本领酌量核心，革新研造出百般高质料开发垃圾再出产物，得回专利本领27项，多项产物已得回绿色修材标识。正在再出产物的扩大行使方面，将开发垃圾再出产物列入绿色修材目次、当局采购目次和工程造价讯息，正在工程扶植中优先扩大应用。绿色开发、工程项目计划闭头应该优先应用开发垃圾再出产物。应用国有资金投资或者国度融资的扶植项目必需应用开发垃圾再出产物。

　　（1）强化部分联动。一是各级城管部分会同公安交警等闭连部分继续展开开发垃圾专项整饬，采纳提前介入、错时巡视、定点蹲守等任务门径仍旧高压态势；二是对发觉违法动作一律立案查处，苛厉依照司法、准则和规章的上限实行苛处；三是对发觉属于其他闭连部分查处的违法动作，实时以微信或书面格式移送闭连部分打点。

　　（2）苛厉落实考试。为从泉源处置开发垃圾出途题目，我市将资源化应用办法扶植放正在要紧的了得名望，市当局与各辖市区当局逐年订立《打好污染防治攻坚战专项运动方针仔肩书》，将开发垃圾资源化应用办法扶植时序进度条件纳入了存在垃圾分类和管辖任务考试以及高质料生长目标考试，按期构造对项目胀动情景实行督考察试，考评情景报送市委市当局，转达市纪委、市委构造部，并实行公然，考试结果还行为“一票抗议”的根据行使于市委市当局对各辖市区年度评先争优考试编造。

　　（3）杀青讯息化囚系。遵照部试点任务的闭连条件，我市已发轫修成开发垃圾运输措置囚系批示体系，该平台利用“物联网”本领和讯息化法子，杀青了对开发垃圾运输措置历程中运输企业和运输车辆底子数据、开发垃圾措置许可数据、车辆运转和囚系数据、题目支使和考试数据的归纳利用。体系运转此后，部分联动解决功用获得大幅晋升，开发垃圾运输措置历程中的了得题目获得基础处置。

　　胀动开发垃圾无害化措置、资源化应用是大局所趋，是改正都市境况、促使生态文雅扶植的要紧办法。下一步我市将延续依照部试点任务条件，环绕打造宜居鲜艳明星都市的方针，体系打算、革新求实，勉力胀动和落实好闭连步骤，力求我市开发垃圾管辖任务走正在全省以致天下前哨。

　　一是依照《常州市都市开发垃圾打点谋划（2017~2030）》的条件，加快胀动溧阳、金坛、新北等辖市区的开发（装修）垃圾资源化打点厂扶植，争取早日修成投运。二是正在各区、州里（街道）扶植开发（装修）垃圾转运调配场或修立姑且堆放点，标准解决并按期清运，进一步完满收运编造。三是遵照开发垃圾形成量逐年递增的趋向，曲突徙薪，加快正在金坛区扶植应急填埋场，的确防备危害，逐渐酿玉成市全量措置本领。

　　一是依照积蓄本钱、合理剩余的准则，纠合财务、物价等部分踊跃查究订定开发垃圾措置收费轨造和当局积蓄机造，为我市开发垃圾解决任务供给坚实的底子。二是加快胀动开发垃圾立法任务，编造《常州市开发装修垃圾解决主意》，并尽速上升到人大立法层面，为开发垃圾管辖供给更有力的法治保护。三是进一步完满开发垃圾资源化应用家当帮帮计谋，迥殊是优先扩大产人格使，正在市政、园林等当局工程项目扶植中规矩开发垃圾再出产物的应用比例，保护开发垃圾资源化应用企业的可继续生长。

　　常州市将以此次试点都市为契机，极力打造绿色开发和轮回经济亮点家当，促使江苏绿和境况科技有限公司等开发垃圾资源化演示企业依照标准化、范围化、家当化的条件，一向进步本领设备秤谌和革新本领。力求通过踊跃的查究和推行，酿成可复造、可扩大的开发垃圾管辖“常州经历”，一向胀动我市开发垃圾资源化应用向家当化偏向生长，为扶植“强富美高”新常州、胀励高质料生长走正在全省天下前哨做出新的功劳。

　　我市大凡工业固废首假若煤渣、钢渣等，多数用于出产开发资料，基础杀青归纳应用。个中大凡工业污泥，每年形成量约为50万吨，目前常州市总措置本领为211.9万吨/年，总体满意市内措置应用的需求，首要措置格式为电厂掺烧、水泥窑协同措置、造陶、造砖等。目前，常州市国电存在污泥点燃措置项目、经开绿联污泥应用等项目正成功扶植中，估计年内修成投运，届时，我市污泥措置本领愈加满盈。

　　我市2019年紧张废料申报形成38.7万吨。目前我市危废年应用途置本领近150万吨，个中点燃本领为12.9万吨，危废填埋本领为1.64万吨。应用途置本领总体满意措置须要。然则，正如倡议所述，金属表貌打点污泥等个人危废打点本领尚显亏欠，首要委托表省市打点。为此，我市踊跃指点闭连项目扶植，填充短板。目前，溧阳6万吨/年水泥窑协同措置危废项目仍然修成，正向省厅申领许可证；中天工业污泥应用项目仍然修成，正正在完满闭连手续，上述项目投运后将有用补齐此类短板。

　　正在此，感动你们对我市城管环卫任务的闭注和赞成，并恳请自始自终地为都市解决任务多多修言献策，协谋常州的美丽来日！