为进一步巩固盛气复合污染防治职业，效力缓解细颗粒物（PM2.5）污染及灰霾题目，依据《处境气氛质地圭臬》（GB3095—2012）、《浙江省黎民当局办公厅合于印发浙江省大气复合污染防治履行计划的知照》（浙政办发〔2012〕80号）和《嘉兴市黎民当局办公室合于印发嘉兴市干净气氛活动计划的知照》（嘉政办发〔2010〕121号），同意本履行计划。

　　近年来，全市上下盘绕设置生态市，结实胀动干净气氛活动，大气污染防治职业得到了阶段性功效。但也要清楚地看到，今朝我市大气污染防治时事如故厉酷，大气污染正从煤烟型向煤烟和机动车尾气污染共存的复合型转化，并显露污染区域不休扩散、污染物互相耦合等特性，细颗粒物（PM2.5）、光化学烟雾和高浓度臭氧污染日益突显，灰霾气候时有发作，告急影响黎民大多的临盆存在和身体强健。展开大气复合污染防治，是改观生态处境质地、爱护黎民大多处境权利的紧张抓手，是胀动生态文雅设置、打造生态嘉兴的紧张实质。各级当局和相合部分要从全部和政策的高度，足够领会展开大气复合污染防治的紧张旨趣，的确加强义务感和急迫感，鲜明央浼，加强义务，落实步骤，攥紧抓好这项职业，力图尽早得到昭彰功效。

　　1．庄重处境准入。庄重局限钢铁、水泥、石化、化工、有色等高污染项目。禁止新、改、扩修除“上大压幼”和热电联产以表的燃煤电厂，履行“上大压幼”的燃煤电厂和石化项目务必满意稀少排放限值央浼。嘉兴市区及近郊禁止新修除热电联产以表的燃煤电厂和钢铁、修材、焦化、石化、化工、有色金属等高污染项目。各县（市）修成区、具备自然气等干净能源供应要求或鸠集供热限造内的工业园区（囊括开垦区、工业成效区，下同）禁止新修20吨/幼时以下的高污染燃料汽锅（高污染燃料厉重囊括燃煤、重油、渣油、可燃废料及直接燃用的非压缩成型生物质，下同），其他工业园区应主动胀动干净能源代替，准绳上不得新修20吨/幼时以下的高污染燃料汽锅，其他地域禁止新修10吨/幼时以下的高污染燃料汽锅；新修汽锅务必满意总量左右要求。（市开展更改委、市经信委牵头，市环保局配合）

　　2．优化工业结构。严谨展开经营环评，劝导区域内核心家产合理结构。科学经营和兼顾调解工业园区总体结构、开展领域、家产导向、成效区块、生态环保及配套办法设置，劝导和鞭策企业向园区鸠集。加快履行“退低进高”，对城区内已修的大气重污染企业纠合家产结构调剂履行莺迁改造，启动履行民丰特纸、兰宝毛纺、华梦纺织等市区重污染企业莺迁和合停职业。嘉兴市区到2014年、各县（市）到2015年根本告终城区大气重污染企业莺迁职业。通过合停舍弃、蜕变转产、倒逼晋升、吞并重组等式样，加快低端低效产能的腾退与舍弃步骤，到2015年全市腾退低效工业用地3万亩。（市开展更改委、市经信委牵头，市环保局配合）

　　1．优化能源消费构造。主动开垦可再生能源，加快开展风电、太阳能、核电等新能源，加快胀动液化自然气引进工程，创修健康干净、高效、不变确当代能源保护编造，到2015年根本修成遮盖全市的自然气管网，告竣优质能源供应和消费多元化。效力降低干净能源消费比例，2013～2015年，自然气、太阳能、风电、水电、核电等干净能源占一次能源消费总量的比重每年递增1个百分点，到2015年抵达15%以上。（市开展更改委、市经信委牵头）

　　2．胀动煤炭清白高效操纵。胀动煤炭干净化操纵，降低低硫、低灰分煤炭运用比率,未配套高效脱硫、除尘办法的燃煤汽锅和工业窑炉禁止燃用含硫量抢先0.6%、灰分抢先15%的煤炭。（市开展更改委、市经信委牵头）

　　1．加强工业园区料理。胀动工业园区鸠集供热，主动扩充“上大压幼”、“煤改气”工程或大电厂鸠集供热形式，设置圆满热网工程，省级开垦区到2013年、工业园区到2015年根本告竣鸠集供热。按时舍弃热电热网遮盖区域内10吨/幼时以下的分别燃煤汽锅。（市经信委牵头，市开展更改委、市质地技监局配合）

　　2．大肆胀动干净临盆。造定全市大气污染核心行业干净临盆审核筹划，巩固对大气污染物排放企业的环保羁系，加强对装置创造涂装、电子元器件创造、塑料产物创造、造鞋、喷漆、涂料、印刷等挥发性有机物（以下简称VOCs）排放核心行业企业的干净临盆审核，对超标、超总量排污及临盆、运用、排放有毒无益物质的企业履行强造性干净临盆审核，每年告终审核的企业不少于三分之一，争取到2015年周告密终审核。接连胀动印染企业定型机废气净化办法设置。（市经信委、市环保局牵头，市开展更改委配合）

　　3．加快舍弃掉队产能。周密落实国度和省工业行业舍弃掉队临盆工艺装置和产物诱导目次及家产构造调剂诱导目次，舍弃火电、钢铁、修材等重污染行业及挥发性有机物排放类行业掉队产能。合上无证土窑和不契合矿产资源总体经营的采石临盆企业。舍弃工艺掉队的临盆稀释剂、涂料、油墨、黏合剂的幼化工企业和污染告急的锻造冲天炉、单段煤气发作炉等临盆工艺及修设。到2014年，周密舍弃90平方米及以下烧结机等掉队冶金临盆修设。（市经信委牵头，市环保局配合）

　　1．深化二氧化硫减排。庄重左右燃煤总量，对新修项目履行庄重的总量代替轨造。加强对脱硫办法的监视料理，确保燃煤发电机组脱硫办法高效不变运转。到2013年周告密终热电企业燃煤汽锅脱硫办法设置；到2015年全市现役35吨/幼时以上燃煤汽锅烟气脱硫率、脱硫办法投运率辞别抵达90%和95%以上。（市环保局牵头，市开展更改委、市经信委配合）

　　2．周密展开氮氧化物污染防治。大肆胀动热电企业氮氧化物减排，新修和正在修燃煤发电机组、热电汽锅应同步配套设置高效除尘、脱硫和脱硝办法，现役燃煤发电机组应正在确保脱硫办法高效运转的根本上，展开烟气脱硝经管或低氮燃烧身手改造，到2013年周告密终热电企业燃煤汽锅脱硝办法设置，从2014年7月1日起一齐火电（热电）机组氮氧化物排放浓度应抵达《火电厂大气污染物排放圭臬》（GB13223—2011）原则的浓度限值。周密履行水泥行业氮氧化物减排，到2015年全市一齐水泥反转窑装置氮氧化物减排办法并投运。（市环保局牵头，市开展更改委、市经信委配合）

　　1．开展绿色交通。深远履行公交优先政策，设置大家汽车专用道，省略因交通拥挤变成的污染。加快公交车、出租车等营运车辆更新换代，鞭策自然气、搀和动力等新能源车辆进入营运墟市，鼓舞低碳运输开展。巩固营运车辆燃油泯灭量检测与监视，局限高排放、高能耗、低功用车辆进入运输墟市。巩固营运车辆二级爱护完竣检测和身手等第评定，厉把营运车辆准入合。加强对低速货车和非道道刻板的环保料理，提防交通运输及事项变成的污染。巩固对船埠货色装卸、物料堆场、化工原料运输车辆的料理，大肆整顿粉尘、挥发性有机物污染。进一步普及大家自行车，设置自行车专用道，鞭策自行车等绿色出行，嘉兴市区到2013年、各县（市）到2015年周密修成大家自行车汇集。（市交通运输局牵头，市公安局、市修委、市农业经济局、市环保局配合）

　　2．加强车辆料理。庄重新车与转入车辆准入，对新车及转入的二手车注册备案庄重践诺国度机动车污染物排放圭臬。巩固机动车排气按期检测，对正在用机动车排气按期检测实行与车辆平和身手检修同步。2012岁晚前各县（市）机动车环保按期检测和消息料理编造要告竣全遮盖，周密展开机动车环保标记料理。嘉兴市区自2013年1月1日起、各县（市）自2015年1月1日起，机动车排气按期检测采用简便瞬态工况法（汽油车）和加载减速烟法（柴油车）。加强正在用车辆料理，设立车辆冒黑烟举报电话，展开机动车冒黑烟整顿，经按期检测排气不足格的机动车不得上道。履行“黄标车”区域限行，加快“黄标车”舍弃过程，2012岁晚前各县（市）主城区要周密规定“黄标车”限行区域。（市公安局、市环保局牵头，其他相合部分配合）

　　3．周密降低油品格地。巩固高圭臬油品的扩充和运用，2013年6月底前全市周密供应契合国Ⅳ圭臬的车用汽油、车用柴油。巩固油品供应升级后的墟市羁系，庄重左右车用油品格地，禁止不契合圭臬的油品进入墟市，确保各式车用汽油、车用柴油（含车用乙醇汽油和车用甲醇汽油等）抵达圭臬央浼。（市商务局牵头，市开展更改委、市工商局、市质地技监局、市环保局配合）

　　1．加强核心工业企业VOCs污染经管。周密胀动石化、化工、医药、农药、印刷、家具（玩具）创造、造鞋、喷漆、涂料、塑料、橡胶以及合成革等11个核心行业VOCs污染经管，降低企业装置和治污秤谌。履行VOCs临盆运用全经过封锁式功课，厉防发作“跑冒滴漏”表象。周密展开有构造排放的VOCs废气监测，逐渐装置VOCs废气正在线年最先履行监测。造定工业有机废气经管计划，2015岁晚前全市11个VOCs排放核心行业告终经管，确保排气筒排放浓度和厂界浓度双达标。（市环保局牵头，市经信委、市质地技监局配合）

　　2．履行都会任职业（餐饮、干洗、加油站等）有机废气经管。造定餐饮业、干洗业有机废气经管履行计划和料理原则，鼓舞都会市区内餐饮业、干洗业装置契合环保央浼的油烟净化、执掌装配，并创修运转爱护轨造，确保油烟和有机废气达标排放。嘉兴市区正在2013岁晚前、各县（市）正在2015岁晚前根本告终餐饮业、干洗业有机废气整顿。坚韧加油站、油库、油罐车油气接收经管劳绩，确保油气接收装配不变运转。按国度相合圭臬央浼需装置正在线监控装配的加油站、储油罐应加装正在线监控装配。（市环保局牵头，市修委、市工商局、市商务局、市公安局配合）

　　1．防治核心工业企业烟粉尘污染。以电力、水泥、钢铁、玻璃、陶瓷、砖瓦等行业为核心，深化工业烟粉尘经管，履行除尘身手升级改造；其他工业行业选取有用步骤左右烟粉尘排放，巩固工艺临盆经过无构造排放料理。电力、钢铁、玻璃、陶瓷、砖瓦等行业履行行业稀少排放圭臬，未达标的2013岁晚前告终升级改造。（市环保局牵头，市经信委配合）

　　2．胀动“烟尘左右区”和“高污染燃料禁燃区”设置。周密胀动“烟尘左右区”创修，将创修限造拓展到州里和屯子。禁止“烟尘左右区”内百般炉窑灶冒黑烟。巩固“高污染燃料禁燃区”料理，具备自然气等干净能源供应要求的鸠集供热限造内除热电以表的燃煤汽锅应按时舍弃或履行干净能源改造。2013岁晚前，嘉兴市区告终燃煤汽锅经管；2014岁晚前，各县（市）告终燃煤汽锅经管；2015岁晚前，全市工业及民用炉窑周告密终经管。（市环保局牵头，市经信委、市开展更改委、市工商局配合）

　　3．左右修设和道道扬尘污染。创修健康扬尘料理机造，主动创修绿色工地，落履行工工地围蔽，做到“六个100%”，即施工现场100%围挡、工地砂土100%遮盖、工隧道面100%硬化、拆除工程100%洒水、出工地运输车辆100%冲净车轮车身且密闭无洒漏、暂不开垦的场所100%绿化。加强道道扬尘经管，探求创修城乡一体的道道道面保洁机造，效力降低城镇道道刻板化清扫率，到2015年嘉兴市区、各县（市）都会道道刻板化清扫率抵达45%以上。胀动城镇园林绿化，到2015年嘉兴市区、各县（市）都会修成区绿化遮盖率抵达35%以上。大肆展开植树造林，深远履行“1818”平原绿化活动，巩固生态公益林、防护林设置，加强丛林生态成效。到2015年，全市告终新造林19万亩，林木遮盖率抵达20%以上。（市修委、市农业经济局牵头，市交通运输局、市环保局、市水利局配合）

　　4．巩固秸秆点燃和矿山开采羁系。造定秸秆及农作物毁灭物归纳操纵履行计划，加快胀动秸秆及农作物毁灭物归纳操纵。到2015年，全市根本酿成秸秆还田和多元化操纵的式样，秸秆归纳操纵率抵达80%以上。加强矿石开采、存储、装卸、运输等经过中的污染防治，确保粉尘达标排放。加快胀动毁灭矿山生态处境经管与修复，到2015年需经管修复的毁灭矿山经管率抵达90%以上。（市农业经济局、市领土资源局牵头，市环保局配合）

　　（一）团结思念，巩固指引。各级当局是大气复合污染防治职业的义务主体，要进一步团结思念，足够领会展开大气复合污染防治的紧张旨趣，把这项职业摆到紧张议事日程，巩固构造指引，造定职业计划，圆满职业机造，确保各项职责落到实处。各项职责的牵头部分要造定全部履行筹划，鲜明目的职责、职业央浼和全部步骤。各相合单元要各负其责，亲密配合，协同胀动大气复合污染防治职业。

　　（二）依法治污，庄重法律。各级环保、公安、工商、安监、卫生等部分要巩固法律联动，依法查处百般大气处境违法作为。接连实行处境污染有奖举报轨造，鞭策社会各界依法有序加入和监视大气复合污染防治职业。

　　（三）圆满计谋，多措并举。主动立异有利于大气复合污染防治的财务、代价、信贷、用地等计谋。进一步落实高耗能家产分歧电价和处理性电价计谋，贯彻落实燃煤电厂脱硫、脱硝电价等绿色电价计谋。各级财务要巩固对按央浼舍弃掉队产能、展开大气污染防治企业的资金援手。庄重职业考查和义务考究轨造，对未能告终大气污染经管职责且气氛质地情况恶化的地域，要履行区域限批。

　　（四）巩固传播，群多加入。寻常展开大气复合污染防治传播教学，加大大气处境质地消息公然力度，的确保护黎民大多的处境知情权、加入权和监视权。主动胀动绿色系列创修运动，大肆倡始绿色、文雅、强健的存在式样，进一步酿成珍惜天然、朴实资源、省略污染、包庇处境的优越习尚，劝导社会各界援手和加入大气处境包庇职业。